Vásárlásra és készpénzfelvételre is alkalmas kincstári kártyával szeretné felszerelni az állami iskolákat a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ (Klik), hogy helyben is tudjanak költeni az intézmények, és ne kelljen a legkisebb napi kiadások esetén is hosszú engedélyeztetési folyamatot végigjárniuk. Minderről a fenntartó már megkezdte a tárgyalásokat a Magyar Államkincstárral – mondta lapunknak adott interjújában Hanesz József, a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ elnöke. Hozzátette: a következő tanév kezdetére úgy alakul át a Klik szervezete, hogy a megyei tankerületekhez delegálják a beszerzést és a pénzügyet, így sokkal gyorsabban forrásokhoz juthatnak majd az iskolák. Az elnök kérdésünkre elismerte, hogy vannak ismereteik egyes, szcientológusokhoz közeli szervezetek próbálkozásairól az állami köznevelésben.
– Tavaly nyáron távozott a Klik előző elnöke, de önt csak idén februárban nevezték ki. Honnan került a központ élére, és miért ment ilyen nehezen, lassan a vezetőváltás?
– Eredeti foglalkozásom szerint szakközgazdász vagyok, korábban a kormányhivatal igazgatója voltam Komárom-Esztergom megyében. Vezettem a megyei intézményfenntartó központot is, előtte pedig Tata önkormányzatának pénzügyi vezetőjeként dolgoztam. A Kliknek most pont egy gazdasági szemléletű vezető kellett, hogy a működés egészségesebb irányt vegyen, hiszen az iskolafenntartó körül felbukkanó problémák rendre gazdasági természetűek. Megbízott elnökként egyébként már Marekné Pintér Aranka távozása óta vezetem a Kliket.
– Eredeti foglalkozásom szerint szakközgazdász vagyok, korábban a kormányhivatal igazgatója voltam Komárom-Esztergom megyében. Vezettem a megyei intézményfenntartó központot is, előtte pedig Tata önkormányzatának pénzügyi vezetőjeként dolgoztam. A Kliknek most pont egy gazdasági szemléletű vezető kellett, hogy a működés egészségesebb irányt vegyen, hiszen az iskolafenntartó körül felbukkanó problémák rendre gazdasági természetűek. Megbízott elnökként egyébként már Marekné Pintér Aranka távozása óta vezetem a Kliket.
– Hónapok óta ígérgetett változás, hogy ismét több jogkört kaphatnak az intézmények. Lesz újra lehetőségük önállóan gazdálkodni az iskoláknak?
– A rendszer legtöbb eddigi gondja abból adódott, hogy a Nádor utcában működő központ és a 198 tankerület között nem volt köztes lépcső, pedig a magyar intézményrendszer működési gyakorlatában jó régen bevett dolog a megyei szint. Láthatóvá vált, hogy 2500 intézmény 6000 feladatellátási helye nem irányítható egy helyről. Az átalakítás lényege, hogy marad egy, a mostaninál alacsonyabb létszámmal működő központ, amely csak a stratégiát határozza meg és felügyeletet biztosít, de a megyei szint lesz a rendszer erős, funkcionális dereka. A megyei szinthez tartoznak majd a járási tankerületek. A beszerzés, a pénzügy a megyei tankerületekhez kerül, így a jövőben nem a budapesti központban dőlnek el a kiadások, hanem ott, ahol ténylegesen látják a kollégák, hogy mire van szükség.
– A rendszer legtöbb eddigi gondja abból adódott, hogy a Nádor utcában működő központ és a 198 tankerület között nem volt köztes lépcső, pedig a magyar intézményrendszer működési gyakorlatában jó régen bevett dolog a megyei szint. Láthatóvá vált, hogy 2500 intézmény 6000 feladatellátási helye nem irányítható egy helyről. Az átalakítás lényege, hogy marad egy, a mostaninál alacsonyabb létszámmal működő központ, amely csak a stratégiát határozza meg és felügyeletet biztosít, de a megyei szint lesz a rendszer erős, funkcionális dereka. A megyei szinthez tartoznak majd a járási tankerületek. A beszerzés, a pénzügy a megyei tankerületekhez kerül, így a jövőben nem a budapesti központban dőlnek el a kiadások, hanem ott, ahol ténylegesen látják a kollégák, hogy mire van szükség.
Névjegy |
Hanesz József 2014. július 15-től volt a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ (Klik) megbízott elnöke, ezután Czunyiné Bertalan Judit köznevelési államtitkár javaslatával egyetértve az emberi erőforrások minisztere a Klik elnökévé nevezte ki. Hivatalos elnöki kinevezését 2015. február 6-án vette át. Szakmai életútját pedagógiai területen kezdte meg, majd szakközgazdászként a pénzügyi terület több szintjét, ágazatát ismerte meg. Gazdasági szakemberként önkormányzati és központi igazgatási területen töltött be vezetői pozíciókat. Ezután a Komárom-Esztergom Megyei Intézményfenntartó Központ (MIK) központvezetői feladatait látta el. Később a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal igazgatói feladatainak ellátására kapott megbízást. Kiemelkedő szakmai tevékenységért 2001-ben miniszteri elismerő oklevelet kapott. |
– A megyei tankerület azonban még mindig nincs helyben, és az iskoláknak rengeteg napi kiadás jelent problémát, van, hogy fénymásolópapírt sem tudnak venni. Pont ilyen apróság miatt az egyik iskola alig tudta lebonyolítani múlt hónapban a felvételi vizsgáztatást, mert nem kapott pénzt festékpatronra, és nem tudták kinyomtatni a feladatlapokat.
– Az ilyen esetekben többnyire nem az a gond, hogy nincs pénz, hanem az, hogy a rendszer nehézkes működése miatt nagyon lassan érkezik meg a kívánt forrás. Ha egy iskola hozzá akart valamihez jutni, akkor eddig megkereste a tankerületet, amely a döntést hozó központhoz fordult, mielőtt bárki is intézkedett volna. Mostantól a megyei szint is keretgazda lesz, vagyis önállóan gazdálkodhat, és sokkal gyorsabban pénzhez juthatnak az iskolák. További újdonság, hogy szeretnénk kincstári kártyával felszerelni az intézményeket, így helyben is lesz valamennyi forrás, és nem kell a legkisebb kiadások esetén is hosszas engedélyeztetési eljárást végigjárni, hanem megvehetik maguk, amire szükségük van. A Magyar Államkincstárral már megkezdtük az erről szóló tárgyalásokat. Terveink szerint minden iskolában lesz egy kártya, amely vásárlásra és készpénzfelvételre is alkalmas, így az intézményvezetők egy meghatározott körben maguk dönthetnek a kiadásokról. Még szabályozásra vár az, hogy pontosan mit lehet majd ezzel a kártyával venni, de bízunk benne, hogy népszerű és sikeres lesz a kezdeményezés.
– Az ilyen esetekben többnyire nem az a gond, hogy nincs pénz, hanem az, hogy a rendszer nehézkes működése miatt nagyon lassan érkezik meg a kívánt forrás. Ha egy iskola hozzá akart valamihez jutni, akkor eddig megkereste a tankerületet, amely a döntést hozó központhoz fordult, mielőtt bárki is intézkedett volna. Mostantól a megyei szint is keretgazda lesz, vagyis önállóan gazdálkodhat, és sokkal gyorsabban pénzhez juthatnak az iskolák. További újdonság, hogy szeretnénk kincstári kártyával felszerelni az intézményeket, így helyben is lesz valamennyi forrás, és nem kell a legkisebb kiadások esetén is hosszas engedélyeztetési eljárást végigjárni, hanem megvehetik maguk, amire szükségük van. A Magyar Államkincstárral már megkezdtük az erről szóló tárgyalásokat. Terveink szerint minden iskolában lesz egy kártya, amely vásárlásra és készpénzfelvételre is alkalmas, így az intézményvezetők egy meghatározott körben maguk dönthetnek a kiadásokról. Még szabályozásra vár az, hogy pontosan mit lehet majd ezzel a kártyával venni, de bízunk benne, hogy népszerű és sikeres lesz a kezdeményezés.
– Mikor várható ennek a megvalósulása?
– Mindenképpen szeretnénk, ha a következő tanév kezdete előtt végrehajtanánk ezeket a finomításokat.
– Mindenképpen szeretnénk, ha a következő tanév kezdete előtt végrehajtanánk ezeket a finomításokat.
– Milyen hatással lesz a Klik működésére a szakképző iskolák leválasztása? Eddig ezek az iskolák vitték a legtöbb pénzt, most komoly tehertől szabadulnak meg.
– Valóban sokkal forrásigényesebb a szakképzés, hiszen a munkaruhák, gépek, munkaanyagok stb. miatt jóval többe kerül, mint például egy gimnáziumban. Jelenleg a teljes, 532 milliárd forintos költségvetés a Kliknél van, a rendelkezésre álló forrást akkor osztjuk szét, ha már eldől, hogy pontosan mely intézmények kerülnek el tőlünk. A Kliktől elkerülő szakképző intézményekre szánt forrás majd értelemszerűen átkerül az Nemzetgazdasági Minisztériumhoz.
– Valóban sokkal forrásigényesebb a szakképzés, hiszen a munkaruhák, gépek, munkaanyagok stb. miatt jóval többe kerül, mint például egy gimnáziumban. Jelenleg a teljes, 532 milliárd forintos költségvetés a Kliknél van, a rendelkezésre álló forrást akkor osztjuk szét, ha már eldől, hogy pontosan mely intézmények kerülnek el tőlünk. A Kliktől elkerülő szakképző intézményekre szánt forrás majd értelemszerűen átkerül az Nemzetgazdasági Minisztériumhoz.
– Igen, a szakiskolákkal együtt az ott tanító pedagógusokat is elveszítik. Számítanak emiatt feladatellátási gondokra a megmaradó iskolákban?
– A vegyes profilú iskolákban valóban úgy jön ki néhány pedagógusnak a teljes óraszáma, hogy a szakképzéses évfolyamokon és a gimnáziumi osztályokban is tanít. Mindent megteszünk, hogy az érintett kollégáknak pótolni tudjuk a kieső óráit.
– A vegyes profilú iskolákban valóban úgy jön ki néhány pedagógusnak a teljes óraszáma, hogy a szakképzéses évfolyamokon és a gimnáziumi osztályokban is tanít. Mindent megteszünk, hogy az érintett kollégáknak pótolni tudjuk a kieső óráit.
– Január elsejével ötezren léptek át mesterpedagógusi kategóriába, ezek a tanárok a szakértői feladatok megjelenése miatt kevesebb időt töltenek a diákokkal. Úgy tudom, a helyettesítésük több iskolában gondot okoz.
– A mesterpedagógusok kötelező óraszáma valóban alacsonyabb, és heti egy napot biztosítani kell nekik szakértői feladataik ellátására. Most még nem érzékeljük, hogy ebből komoly problémák lennének, igaz, csak másfél– két hónapja működik a rendszer. Semmiképp nem szabad azonban elfelejteni, ha sok mesterpedagógus van egy iskolában, az óriási szellemi kapacitás is egyben. Nemcsak a helyettesítések terhét kell látni, hanem azt is, hogy a mesterpedagógus pluszértéket jelent az intézménynek, ahol dolgozik.
– A mesterpedagógusok kötelező óraszáma valóban alacsonyabb, és heti egy napot biztosítani kell nekik szakértői feladataik ellátására. Most még nem érzékeljük, hogy ebből komoly problémák lennének, igaz, csak másfél– két hónapja működik a rendszer. Semmiképp nem szabad azonban elfelejteni, ha sok mesterpedagógus van egy iskolában, az óriási szellemi kapacitás is egyben. Nemcsak a helyettesítések terhét kell látni, hanem azt is, hogy a mesterpedagógus pluszértéket jelent az intézménynek, ahol dolgozik.
– Szintén gyakori kritika, illetve panasz, hogy az igazgatók nem engedik adminisztrálni a heti 32 órán felüli munkavégzést, arra hivatkozva, hogy a Kliknek úgysincs pénze kifizetni a túlóradíjat. Ezzel kapcsolatban lépnek valamit?
– Ha tapasztalnám, hogy tényleg van ilyen, fellépnék ellene. Az biztos, hogy ez komoly munkáltatói intézkedést igénylő magatartás lenne, de szerintem ez nem lehet általánosan jellemző. A kritikákkal kapcsolatban szeretném egyébként hangsúlyozni, hogy a Klik megalakulása óta folyamatosan elképesztő mennyiségű bírálatot kap, de szinte soha nem kapott még senkitől jobbító szándékú javaslatokat.
– Ha tapasztalnám, hogy tényleg van ilyen, fellépnék ellene. Az biztos, hogy ez komoly munkáltatói intézkedést igénylő magatartás lenne, de szerintem ez nem lehet általánosan jellemző. A kritikákkal kapcsolatban szeretném egyébként hangsúlyozni, hogy a Klik megalakulása óta folyamatosan elképesztő mennyiségű bírálatot kap, de szinte soha nem kapott még senkitől jobbító szándékú javaslatokat.
– Kifizetik-e a pedagógusokat megillető bankszámla-kompenzációt? A Kúria elvi határozata szerint ez tényleg jár a tanároknak.
– Már kidolgoztuk erre az eljárásrendet, amit kiküldtünk a tankerületekbe, sőt, több ezer kompenzációt ki is fizettünk már. Bár volt olyan javaslat, hogy egységes összeget adjunk minden pedagógusnak, én inkább annak a megoldásnak vagyok a híve, hogy akkor és pontosan annyi költségtérítést fizetünk, amilyen költsége adódik ebből a pedagógusoknak. Vagyis a pénzintézettől igazolást kell hoznia annak, aki ezt szeretné igényelni. Nyilván nem akarjuk eldönteni senki helyett, hogy kéri-e. Számításaink szerint durván 2,2 milliárd forint lesz, ha minden érintettnek kifizetjük a kompenzációt. Folyamatosan érkeznek a kérések, a fedezet megvan rá, tehát működik a dolog.
– Már kidolgoztuk erre az eljárásrendet, amit kiküldtünk a tankerületekbe, sőt, több ezer kompenzációt ki is fizettünk már. Bár volt olyan javaslat, hogy egységes összeget adjunk minden pedagógusnak, én inkább annak a megoldásnak vagyok a híve, hogy akkor és pontosan annyi költségtérítést fizetünk, amilyen költsége adódik ebből a pedagógusoknak. Vagyis a pénzintézettől igazolást kell hoznia annak, aki ezt szeretné igényelni. Nyilván nem akarjuk eldönteni senki helyett, hogy kéri-e. Számításaink szerint durván 2,2 milliárd forint lesz, ha minden érintettnek kifizetjük a kompenzációt. Folyamatosan érkeznek a kérések, a fedezet megvan rá, tehát működik a dolog.
– Tavaly visszatérő téma volt a sajtóban, hogy az életpályamodell bevezetésekor a Klikkel kötött munkaszerződések előlapjait sok tanárnál kicserélték, és az érintetteknek hiába volt egyetemi végzettsége, mégis a főiskolai diploma után járó fizetést kapták. A miskolci rendőrkapitányság még nyomozást is indított egy ilyen ügyben közokirat-hamisítás gyanúja miatt. Lett ezeknek az ügyeknek valamilyen fejleménye, elmarasztaltak végül valakit?
– A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ a történtekkel kapcsolatban korábban belső vizsgálatot indított. A vizsgálat az átsorolásoknak a dokumentumalapú, törvény szerinti végrehajtására terjedt ki. A vizsgálat során megállapítást nyert: a besorolások a nemzeti köznevelésről szóló törvény, valamint a pedagógusok előmeneteli rendszeréről és a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény köznevelési intézményekben történő végrehajtását tartalmazó kormányrendelet szabályainak megfelelően történtek. A besorolásoknál a jogszabályok rendelkezései alapján a munkakörhöz előírt iskolai végzettséget kellett figyelembe vennie minden tankerületnek, nem történt közokirat-hamisítás, ezt a vizsgálat megállapította.
– A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ a történtekkel kapcsolatban korábban belső vizsgálatot indított. A vizsgálat az átsorolásoknak a dokumentumalapú, törvény szerinti végrehajtására terjedt ki. A vizsgálat során megállapítást nyert: a besorolások a nemzeti köznevelésről szóló törvény, valamint a pedagógusok előmeneteli rendszeréről és a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény köznevelési intézményekben történő végrehajtását tartalmazó kormányrendelet szabályainak megfelelően történtek. A besorolásoknál a jogszabályok rendelkezései alapján a munkakörhöz előírt iskolai végzettséget kellett figyelembe vennie minden tankerületnek, nem történt közokirat-hamisítás, ezt a vizsgálat megállapította.
– Lesznek-e tárgyalások a kafetériáról? A kollektív szerződés szerint minden évben a Klik aktuális büdzséjének fényében dől el, hogy jut-e forrás erre.
– Nem zárkózunk el attól, hogy legyen kafetéria, de ez akkor szabályos, ha mindenki kapja. Türelmet kérek ebben a kérdésben.
– Nem zárkózunk el attól, hogy legyen kafetéria, de ez akkor szabályos, ha mindenki kapja. Türelmet kérek ebben a kérdésben.
– Biztosított-e a nyugdíjkorhatárt elérő kollégák utánpótlása? Köztudott, hogy a pedagógustársadalom elöregedett, ám a fiatalok körében még nem kellően népszerű a tanári pálya.
– Igyekszünk a nyugdíjaskorú kollégák továbbfoglalkoztatását biztosítani, s figyelünk például arra, hogy ne kelljen tanév közben elmennie, akinek érettségiző osztálya van. Az utánpótlás nem egyszerű, de meg kell oldani, hiszen a nyugdíjkorhatárt elérő kollégáknak eljött a pihenés ideje. Megnyugtatásul azért közlöm, nincs arról szó, hogy hatalmas tömegekben távoznának tanév végén olyan pedagógusok, akiknek a megüresedett helyét be kell tölteni. Én azt mondom, hogy minden igazgatónak rendelkeznie kell tervvel a távozók pótlására, hiszen senki sem hétfőről keddre megy nyugdíjba. Lehet tehát rá készülni. A Klebelsberg képzési ösztöndíj egyébként vonzó, és sokat lendített a tanári pálya népszerűségén az életpályamodell is, de nem dőlhetünk hátra. Informatika, matematika, fizika, kémia területén és a szakoktatásban ma még igencsak szorít a cipő.
– Igyekszünk a nyugdíjaskorú kollégák továbbfoglalkoztatását biztosítani, s figyelünk például arra, hogy ne kelljen tanév közben elmennie, akinek érettségiző osztálya van. Az utánpótlás nem egyszerű, de meg kell oldani, hiszen a nyugdíjkorhatárt elérő kollégáknak eljött a pihenés ideje. Megnyugtatásul azért közlöm, nincs arról szó, hogy hatalmas tömegekben távoznának tanév végén olyan pedagógusok, akiknek a megüresedett helyét be kell tölteni. Én azt mondom, hogy minden igazgatónak rendelkeznie kell tervvel a távozók pótlására, hiszen senki sem hétfőről keddre megy nyugdíjba. Lehet tehát rá készülni. A Klebelsberg képzési ösztöndíj egyébként vonzó, és sokat lendített a tanári pálya népszerűségén az életpályamodell is, de nem dőlhetünk hátra. Informatika, matematika, fizika, kémia területén és a szakoktatásban ma még igencsak szorít a cipő.
– A kilencosztályos általános iskola bevezetéséhez mit szól? Fenntartói szempontból milyen változásokat jelentene?
– A Klik nem köznevelés-politikai szellemi műhely, de ettől még nyilván van véleményem. Azt gondolom, hogy az elsajátításra váró ismeretanyag mennyiségéből egy picit vissza lehetne venni, de a magyar köznevelésnek eközben továbbra is világszínvonalúnak kell maradnia. Ahhoz, hogy a diák ne fáradjon el, és meg is tanuljon mindent, ami a tananyagban szerepel, ahhoz vagy csökkentjük a tananyagot, vagy több időt adunk a megtanulásra.
– A Klik nem köznevelés-politikai szellemi műhely, de ettől még nyilván van véleményem. Azt gondolom, hogy az elsajátításra váró ismeretanyag mennyiségéből egy picit vissza lehetne venni, de a magyar köznevelésnek eközben továbbra is világszínvonalúnak kell maradnia. Ahhoz, hogy a diák ne fáradjon el, és meg is tanuljon mindent, ami a tananyagban szerepel, ahhoz vagy csökkentjük a tananyagot, vagy több időt adunk a megtanulásra.
– Az elmúlt hetekben nagy sajtóvisszhangot váltott ki a Társaság a Szabadságjogokért jelentése, amely szerint szcientológiához közeli szervezetek próbálnak teret hódítani az állami iskolákban drogprevenciós programok álcája mögött. A Klik reakciójából kiderült, hogy a probléma valóban létezik, hiszen, mint írták, naprakész tájékoztatást nyújtanak az iskoláknak a rájuk leselkedő ilyen veszélyekről. Milyen próbálkozásokról tud?
– Sok részletet nem mondok el, mert lépéshátrányba kerülnénk. Tény, hogy vannak ismereteink próbálkozásokról. Ugyanakkor az a kör, amely a Klik tudtával és engedélyével folytathat az iskolákban drogprevenciós tevékenységet, biztos, hogy nem köthető szcientológusokhoz. A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ a tankerületeket naprakész információkkal látja el a szcientológiai egyház és társszervezeteinek működéséről és módszereiről. A tankerületek és az intézmények a vonatkozó jogszabályi előírásokat követve előzetesen szűrik az iskolákban szervezett prevenciós eseményeket és az előadásokat tartó szervezeteket.
– Sok részletet nem mondok el, mert lépéshátrányba kerülnénk. Tény, hogy vannak ismereteink próbálkozásokról. Ugyanakkor az a kör, amely a Klik tudtával és engedélyével folytathat az iskolákban drogprevenciós tevékenységet, biztos, hogy nem köthető szcientológusokhoz. A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ a tankerületeket naprakész információkkal látja el a szcientológiai egyház és társszervezeteinek működéséről és módszereiről. A tankerületek és az intézmények a vonatkozó jogszabályi előírásokat követve előzetesen szűrik az iskolákban szervezett prevenciós eseményeket és az előadásokat tartó szervezeteket.
Nincsenek megjegyzések:
Megjegyzés küldése